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陶焱升  上海安全防范報警協(xié)會  副秘書長

2009年6月中旬，筆者陪同上海市公安局治安總隊總隊長、上海安全防范報警協(xié)會名譽理事長周正考察了日本西科姆公司和松下公司安防事業(yè)部。日本安防企業(yè)全新的經(jīng)營理念和先進的技術手段給考察團留下了深刻印象，也對今后上海安防行業(yè)的發(fā)展具有借鑒之處。具體考察情況介紹如下：

日本西科姆公司

日本西科姆公司成立已有30余年，公司的理念是“安全、安心”，涉足安全、醫(yī)療、保險、地理信息、防災等領域，核心業(yè)務是安全防范服務。其在全日本擁有47家區(qū)域報警服務中心，入網(wǎng)用戶達上百萬戶，負責入網(wǎng)用戶入侵報警、火災報警和緊急求助等事宜的應急處置，防止客戶的人身安全和財產遭受侵害和損失。

我們考察的東京區(qū)域報警服務中心，是入網(wǎng)用戶數(shù)最多的1家，擁有16萬用戶，其中7.5萬是企事業(yè)單位, 8.5萬是居民用戶。該中心下屬82個現(xiàn)場緊急處置所，每班有2-3名緊急處置人員。當中心接收到入侵、火災、緊急報警（求助）信號后，管制人員（即中心接警人員）即指令緊急處置人員趕赴報警點（正常情況可在10分鐘內到達，日本警備法規(guī)定25分鐘）。現(xiàn)場確認為警情后，由中心管制人員報告警方、救護中心（同屬西科姆公司）報警。

西科姆公司為客戶安裝的報警產品均采用租賃方式，一般居民用戶每月人民幣800元。一旦因西科姆公司原因，使客戶遭受侵害，將由保險公司（同屬西科姆公司）負責理賠。對安裝西科姆公司報警產品的入網(wǎng)用戶，保險費用將予以6折優(yōu)惠。為減少誤報，西科姆已于2008年建立了遠程圖像復核系統(tǒng)，在接到報警信號的同時，通過圖像復核辨別報警真?zhèn)危蕴岣咛幘剩档腿藛T成本。

此外，西科姆公司除針對企事業(yè)單位和居民家庭的安防服務外，還結合GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和GIS地理信息系統(tǒng)，為移動目標提供安全服務，能對兒童被拐騙、老年人走失、汽車被盜等事件提供防范對策。

日本松下公司安防事業(yè)部

日本松下公司成立于1918年，由在日本被譽為“經(jīng)營之神”的松下幸之助先生創(chuàng)立。松下公司之所以能有今天這樣輝煌的成就，完全得益于松下幸之助先生的經(jīng)營之道。他認為“因為有了社會需求，所以才有生意”。因此，顧客至上的理念始終樹立在每個松下員工的心中。松下公司安防事業(yè)部也已有50多年的歷史，主要生產各類視頻監(jiān)控產品，如攝像機、視頻矩陣切換器、硬盤錄像機、網(wǎng)絡智能監(jiān)控產品等，應用于世界各個領域，包括大型場館、交通樞紐、金融大廈、監(jiān)獄、城市監(jiān)控等。

目前，松下公司已開發(fā)研制了第三代超級動態(tài)攝像機和IP網(wǎng)絡智能監(jiān)控系列產品，這些監(jiān)控產品均具有數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化功能，實現(xiàn)了高清、智能分析、實時暫存的高度集成，在低照度、逆光等惡劣條件下均能看清被監(jiān)視目標，并且可以進行一些簡單的智能處理，如自動跟蹤、可疑物品滯留報警、固定物品丟失報警、可疑目標入侵報警等，與傳統(tǒng)監(jiān)控產品相比，有了較大的改善，使監(jiān)控產品從事后取證向事前預警發(fā)展。

    協(xié)會名譽理事長周正（左二）、副秘書長陶焱升（左一）

考察日本西科姆公司

在松下公司新產品展示廳，我們還領略了家庭智能防范監(jiān)控系統(tǒng)給居家環(huán)境帶來的安全感。該系統(tǒng)能與高清電視機、音響、刻錄機、可視樓寓對講系統(tǒng)等無線連接，還可與車載導航儀、手機等通訊設備連接，無論你在家里或在異地，不管是在車上還是在行走，都能隨時監(jiān)視家中的任意一個角落，知曉每一位來訪的客人以及是否遭受非法侵入。

啟迪及借鑒

通過考察日本西科姆公司和松下公司安防事業(yè)部，感受到了日本良好的治安環(huán)境與先進的安全防范服務理念和高技術安防產品是密不可分的。上海與日本的情況雖然有所不同，但許多地方還值得學習和借鑒：

1、安防系統(tǒng)的推廣應用應與保險業(yè)緊密掛鉤。應積極引導保險公司對國內的人身、財產保險產品進行補充完善，開發(fā)一些新產品，鼓勵單位、個人投保。對安裝整套安防系統(tǒng)的保費應予以大幅度優(yōu)惠。國務院《保安條例》即將發(fā)布，保安服務企業(yè)應與保險公司聯(lián)手，有條件的還可以成立合資公司，這樣既能拓展保險業(yè)和技防行業(yè)的發(fā)展，又能鼓勵企事業(yè)單位和家庭安裝使用安防產品，取得明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。

2、區(qū)域報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)應實現(xiàn)圖像復核。目前全市區(qū)域報警聯(lián)網(wǎng)中心有29個，入網(wǎng)用戶達56362戶。隨著重點單位重要部位系列標準的全面貫徹執(zhí)行，入網(wǎng)用戶還將大幅度增長。要減少因誤報引起的無謂響應，必須實現(xiàn)圖像復核。因此，要利用3G網(wǎng)絡快速發(fā)展的契機，解決一些無線圖像傳輸上的認識誤區(qū)和關鍵技術，如傳輸網(wǎng)絡可采用無線方式、上傳圖像無需每秒25幀、圖像格式可以采用JPGE方式等，這樣既可以減輕網(wǎng)絡壓力，也可以降低網(wǎng)絡費用，大大提高入網(wǎng)用戶數(shù)的發(fā)展，將區(qū)域報警聯(lián)網(wǎng)服務推向新的高度。

 3、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)應從被動防范向主動報警方向發(fā)展。隨著計算機技術的迅猛發(fā)展，智能分析技術已開始在視頻安防監(jiān)控領域得到應用，特別是一些比較簡單、成熟的智能分析技術，如遺留物報警、穿越警戒區(qū)報警等，在日本等發(fā)達國家和地區(qū)已被普遍應用，甚至已將這些技術采用硬件固化方式嵌入攝像機芯片。上海作為國際化大都市，理應緊隨世界潮流，將這些智能技術和產品，在本市技防工程推廣應用，使視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)逐步替代單一的報警系統(tǒng)，化被動為主動，更好地為公安現(xiàn)實斗爭服務，以適應快速反應和處置的需要。

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